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《官路(我的官样年华)》 网上发帖意外获“乌纱”

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得到了章局长的支持,我旋即回到办公室,顿时文思泉涌,仅花了三个多钟头便写下了那篇让我后来意外步入官场的“牛文”——《张书记,对您说几句心里话》。

文章写好后,我开始琢磨怎样才能让张书记看到这封信。我想,网络是最好的平台,于是就把它发在了红网和云梦网上。因为担心书记不上网,为保险起见,我又通过邮局以挂号信的形式给他寄了一份。为防止秘书截留,我还将文章分别投给了《云梦日报》和《云梦声屏报》。打铁趁热地做完这一切,我便开始了忐忑而漫长的等待。

一个星期过去了,没有得到任何反馈;又一个星期过去了,还是没反应。对此我很失望,开始不抱希望了。就在我强迫自己快要遗忘这件事的时候,突然接到市委政研室一位朋友的电话,他告诉我市委的《领导参阅》内刊上,刊登了我的文章。自此我才知道我给书记的那封信,竟然费尽一番周折才摆到了张书记的案头。

原来,地方党报《云梦日报》收到稿件以后觉得题材太敏感,居然没做出任何反应,倒是《云梦声屏报》认为这是一篇好稿,便毫不犹豫地决定刊发,迅速报送到了市委审批。就这样,费尽周折后张书记才看到了那篇稿子。书记阅后非常重视,当即做出批示,以《领导参阅》的方式发放至每个地市级领导。云梦市委其他领导阅后相继做出批示,要求市委督察室组成专门班子,对旅游环境方面存在的问题,展开专项治理。没过多久,云梦市委政研室按照张书记的指示,迅速成立了课题组,对如何壮大云梦旅游产业,展开了深入的调研……

书记的重视与支持,让我对云梦旅游更加充满了激情。考虑到旅游业投入大,而云梦的财政并不富裕,资金瓶颈始终是一个无法回避也很难解决的问题,我觉得我应该找一个政府如何“生钱”投资办旅游的妙方,为市委市政府领导决策做参考。

我和章局长到河南濮阳考察国家园林城市创建工作时,濮阳介绍了一条“政府职能部门集中办公,将机关自有绿地转化为社会公共绿地”的经验,我从中受到了启发,再次向张书记建言:拍卖行政私产,打击行政腐败,凑集50亿巨资,建设云梦大旅游。通过一番调研后我发现,城市的黄金商业地段基本上被权力部门所霸占,一个局一栋高楼,一个人一间办公室,商业门面和多余的写字楼,对外出租获利却没有上缴财政,全部用作干部职工的福利发放下去。行政资产的私有化,导致大量国有资产的闲置和浪费,衍生成了另一种腐败。

我给书记算了一笔账,如果将全市职能部门(特殊部门除外,如法院)集中到几栋高楼内办公,然后将其他所有楼堂馆所全部拍卖,不仅可以获得50亿元的财政收入,而且老百姓办事也愈发方便,将会大大地提高办事效率。最关键的是,如果有了这50亿,何愁没有资金来投资旅游?没想到,张书记收到我的建言以后再次做出批示:请政研室展开调研,将调研结果报我。尽管后来这个建议由于牵涉面太广、触及的部门利益太多没有被采纳,但我知道,我的观点在书记心目中还是得到了认同。

两次建言以后我的生活并没有发生太多改变。2005年4月11日,张文昊书记到云梦市旅游局专题调研旅游工作,上楼梯时他看见墙壁上挂着一块“云梦市旅游服务质量监督管理所”的招牌,突然停下脚步问身边陪同的旅游局章局长:“哪一位是宁致远?”正在拍照的我赶紧迎上去和书记握手。书记面带微笑地对我说:“你写的东西我都看了,很有思想。”

大约三个月后,旅游系统和市委机关举行篮球友谊赛,我和局领导站在体育馆篮球场迎候书记的到来。书记和局长礼节性地握了一下手,径直经过我的面前去换衣服。他走了十几步后突然回头,返回来和我握了手。

两次正面接触以后,我心里泛起了涟漪,总幻想生活会发生一些改变。机遇像个幽灵,时刻在你的周围神出鬼没,你想抓它的时候怎么也抓不住,一旦抓住,却又是那么的令人猝不及防。2005年春节前夕,章局长突然接到云梦市委组织部的通知,说要来考察我,全局上下感到非常意外。通过好一番打听才得知,原来是张书记给市委组织部发了指示:“我们要在领导干部队伍中倡导一种风气,爱思考,勤学习,不跑不送为官,清清白白做人……宁致远同志很有思想,可以考虑放下去锻炼。”

就这样,一个在学生时代连班干部都没当过的高考“落榜生”,一个连任命书还没有下达就被免职的报社广告部候补主任,不跑不送,仅靠建言居然当上了一座拥有50万人口县级市的副市长。这在中国吏治史上不能说绝无仅有,至少也是非常罕见的!