“那卓卡留给你用，现在的你用卓卡应该可以很快飞回圣岛。”

　　陈信嘱咐了一番，才扬声叫：“小刚、小柔，走了。”

　　两只蝠虎蹦了出来，跟着陈信往屋外的天空飞去，林颖雅在门外目送着逐渐消失的陈信身影，心中又喜又悲，这时才忽然发觉，泪水已经静悄悄的爬上了面颊，在一时之间林颖雅也不知道这两行泪水的泛出，是因为喜？还是因为悲？

　　没多久，陈信就回到圣岛，将蝠虎安置到自己的房中后，陪着两只蝠虎在屋中干耗了一个下午，到了晚上，一个没见过的侍女通知陈信用餐，陈信心想这也是与大家见面的机会，刚好在席间将联邦的想法说一说。

　　没想到陈信到了餐厅，不只是黄祥等人都已经到齐，连吴安与诺丽雅都来了，陈信一时自然不好提起与诺丽雅的争执，众人寒暄一番后，席开两桌，陈信与四位宗主还有练兆诚、田执事、吴安、诺丽雅一桌，其它黄吉、风书雄等大将又是一桌，各分宾主入座。

　　众人扯了一些训练时的趣事，过了一会，吴安才引入正题的说：“陈宗主，听诺丽雅议事说，好像有些误会，我特地赶来解释的。”

　　吴安这么一说，几位宗主马上知道有了问题，吴安才会来，蓝任首先说：“吴议事长，这话怎么说？”

　　吴安没想到陈信还没告诉众人，有点意外。

　　陈信这才接口说：“我本来要与几位宗主面议的，但是没想到吴议事长来的这么快，我还来不及说呢。”

　　吴安有点尴尬的说：“既然是误会，其实没说是最好了，我现在就与各位解释一下。两天前，陈宗主是问到有关凤凰星人移居地球的问题，本来诺丽雅议事的意思是因为考虑到白鸟星的问题，所以不能以放任的方式处理，但是实际上还是有变通的办法。”

　　黄祥点点头说：“既然如此，我们很乐意听到所谓变通的办法。”

　　吴安说：“因为白鸟星人口将近一亿，所以决不能放任人口回流，而凤凰星现在只有数十万人，回流的影响较小，但是为了免落人口实，我们还是定出一个对凤凰星较为有利，但是又好像公平的方法。”

　　陈信心里有点不太愉快，原来政治就是这么回事，虽然凤凰星大概是会获利，不过就在这样私下谈话中间，就把一个政策决定了，看来联邦的政权的确是出了问题。

　　吴安见众人各有所思，都没说话，于是继续说：“我想，显然凤凰星的移民，功夫或特殊技能都比白鸟星和地球人为高，地球现在也很需要这样的人才，所以我们就技能来作审核，地球允许迁入的人口先定一个上限，然后再由所有设籍于外的人自由竞争，自然大多数通过的人，都是凤凰星的民众。”

　　叶宇开冷冷的说：“那小孩呢？”

　　“我们可以定出不同的级数，级数越高的能带的家眷越多，或是到地球生活一阵子后，另外提出申请，应该也能以依亲为理由，特准入籍地球。”诺丽雅接口说。

　　陈信皱眉说：“等级怎么评？打擂台吗？这样岂不是伤了和气？”

　　黄祥也说：“这样恐怕会引起纠纷，而且比武会使得原有的移民问题变得模糊化，成为一种尊崇的象征，就算原本不想移民的，说不定因为功夫够高，反而会参加。”

　　叶宇开点点头说：“而且虽然在短期间内对凤凰星有利，但是武禁已开，只要十到二十年的时间，白鸟星人只怕很快就追过了凤凰星，这就又看你们准备一年开放多少人回地球，前十年的时间，够不够凤凰星掌握。”

　　吴安见陈信与黄祥似乎都不赞同，还好叶宇开口气比较松动，连忙说：“至于这方面是没有问题的，我们计划明年开放十五万个名额，三年后再开放十万，再三年后再开放个五万，以后每三年都以五万左右开放，想来前三次，就该可以让凤凰星上想回来的人民完成心愿。不过陈宗主和黄宗主的想法也没错，我们还要再研究一下比较完善的方法，不知道蓝宗主有没有什么意见？”

　　“五万人？”蓝任说：“不会太少吗？虽然凤凰星上的人口不多，不过五万、十万的数位，对白鸟星有帮助吗？”

　　吴安诚恳的说：“诸位，不论是凤凰星或是白鸟星，其实大家都是由地球分出去的，我们当然能体会大家想回来的想法，不过地球上的资源毕竟有限，而且大部分的生物链都已遭破坏，实在是无法容纳这么多人，现在的人口若不是紧密的控制，十年间只怕就会突破百亿，其实以三个星球来说，我个人认为凤凰星是最适合人类居住的星球。”

　　“我本来就不打算留在地球。”蓝任说：“我一直急于回地球的原因就是为了改革，其实地球上的资源确实已经不足了，现在多半是靠白鸟星在供应，要是白鸟星停止供应，地球上不到半年就会发生饥荒，到时候只要一倡导，我想马上会有一大堆人想往外移民，自然而然解决了三边移民数限的问题。”

　　先不谈这方法好不好，陈信没想到蓝宗主竟是这么的无私，不禁对蓝任有些刮目相看。

　　吴安摇摇头说：“诸位，容我说一句心里的话，这种长远的计划，其实……只有独裁政府或寡头政治才做得到。”

　　众人面面相觑，独裁的缺点自古以来大家都知道，而当年无祖虽然称皇，不过到了末期，就逐渐产生议事体制，而且无祖在二世接位时，同时公告三世将由世人公推，虽然众人仍选出无祖的子孙继位，不过那时无皇体制已经名存实亡，直到无元四三三年新皇独立，地球上才又产生新的独裁政治；再一百多年后，两个政治实体又融合为一，无皇七世之子被当时的领导团选立为新无皇一世，称帝不到二十年，就迅速宣布退位，解除帝制，一直到今天。

　　吴安接着说：“就算是我们今天接受了诸位的建议，四年后的大选也未必能过关，就算过了关，五年一次大选，不知道什么时候产生了大问题，我们就只能眼睁睁的看着政策被更动，还恐怕会留下洗不清的骂名。”

　　叶宇开冷冷的说：“只怕你们担心的不是政策，而是政权吧？”

　　吴安脸色一变说：“叶宗主这话未免太……”顿了顿摇摇头说：“……算了，我看今天就先谈到这儿，我们各自休息思索一下，明日再谈，免的流于意气之争。我还有点事，先告退了。”

　　吴安话毕起身，诺丽维跟着起身说：“诸位慢用，我们先离开了。”

　　待两人走出室外后，黄祥摇摇头说：“叶宗主，您这话会不会太重了？”

　　叶宇开摇摇头说：“我马上就解释，不过我想先请教一下陈宗主，当时诺丽雅是不是跟您提过政策的事，还要您帮忙？”

　　“叶宗主猜的真准。”陈信笑笑说：“她还说，我和黄宗主留在地球上的事情，一定没问题呢。”

　　“却不知陈宗主当时如何答复的？”叶宇开问。

　　“我只是说，让他们与各位谈，不过要是凤凰星与地球意见相左，我会站在凤凰星这边。”陈信说。

　　叶宇开对众人笑笑说：“黄宗主，您了解了吧？陈宗主这话岂不是更重？他们不敢翻脸的。”

　　什么意思？陈信连忙问：“叶宗主，我的话重吗？”

　　叶宇开点点头先不答话，转头对田执事说：“田执事，圣殿的看法如何？”

　　田执事与练兆诚同时站起，田执事笑着说：“圣殿数百年的古训，不得介入地球内部的政争，我们没有意见，我想……我和武士长先退席了，诸位慢用。”随即招手将侍女也叫了出去。